Éducation, recherche, ville, PME, travail, retraite, concurrence…
Voici les « 20 décisions fondementales » du rapport de la Commission Jacques ATTALI publiées par Les Échos ce vendredi 18 janvier 2008, en nous informant que « Du côté de la commission, on assure qu’il s’agit d’un document non définitif. »
1/ Se donner les moyens pour que tout élève maîtrise avant la fin de la sixième le français, la lecture, l’écriture, le calcul, le travail de groupe, l’anglais et l’informatique.
Oui, ça, :-), il serait temps qu’on réalise à quel point tout tire vers le bas depuis des années…
Pour les langues, il sera temps qu’on réalise qu’on est très mauvais et qu’il faut changer radicalement les choses.
Ok, j’ai pu constater avec plaisir que des enseignants avaient su un peu parler de la culture et de la géographie ou de l’histoire d’autres pays (européens) à mes enfants. Un progrès… qui va dans le bon sens car parler une langue n’a jamais donné les capacités à s’intégrer dans un schéma international et interculturel.
Maintenant sur la méthode d’enseignement, on a décidé d’être idiots et de le rester apparemment, puisqu’on utilise toujours ces méthodes dîtes scolaires – chez nous 
– de leur apprendre à mettre en correspondance des mots. N’a-t-on toujours pas compris que les langues s’apprennent dans la tendre enfance en écoutant, et en essayent de s’exprimer.
Les seules personnes que je connaisse qui soient vraiment à l’aise en langues les ont apprises… en DEHORS de nos écoles.
Bilan : Faisons entrer les langues DANS les écoles… Comme c’est d’ailleurs le cas, mais trop tard (dans les cycles supérieurs). Prenons exemple sur nos voisins, depuis le temps qu’on sait qu’ils sont meilleurs.
2/ Constituer 10 grands pôles d’enseignement supérieur et de recherche autour de 10 campus, réels et virtuels, fixant les conditions d’excellence de l’ensemble du système de formation supérieur et de recherche.
Avec mon ami Johann, nous dirons qu’il faut encore plus faire interfonctionner les universités et les entreprises (toutes, pas que les grandes). Cela passe entre autres par des « conçus et proposés » par des personnes en activité et pas que dans la Recherche Publique.
Sur la proposition de 10 grands pôles, c’est peut-être pour partie suite à exploitation de théories de management ASPEGIC qui n’ont pour objectif que de faire sauter les managements actuels pour aboutir à un changement. Et pour que ça ne soit pas ingérable ou trop coûteux… Sauf que… Sauf que l’important en la matière, c’est que LA BASE suive.
Mais non, voyons ce n’est pas si simple : L’Enseignement et la Recherche sont des MARCHÉS, et qui plus est des MARCHÉS STRATÉGIQUES et très porteurs… Donc oui pour structurer et développer un ensemble… mais je crois que ça ne serait pas super bien vu ;-)) Dommage parce que pour le moment (L’Usine Nouvelle page 22) des groupes financiers colossaux sont en train d’acheter nos (rares et fragiles) instituts achetables…
Nous voyons donc qu’encore une fois l’approche retenue n’est pas la bonne car par suffisamment en rupture avec nos modes de pensée protecteurs et réducteurs : Aujourd’hui on fonctionne sur un marché, un marché mondial, et un marché dans lequel même toutes réunies en UNE SEULE nos universités et écoles ne forment qu’une infime partie des cerveaux de la planète.
La preuve que ça bouge, certains de ces instituts, non bloqués par des schémas psycho-schlérosés, proposent des offres commerciales sur le marché cohérentes avec leur vocation et composition, leurs forces, et qui leur permettent de développer leurs capacités financières… Quoi, vous ne regardez jamais la TV ? Vous n’avez pas vu la publicité ???
Alors, chez Jacques, si on était intelligents et qu’on vise plus haut, plus loin, plus fort ? Un peu comme à l’époque ou des cerveaux français étaient visionnaires et inventaient des choses (comme les JOs) qui se sont imposés au monde entier… comme tout cette année à la Chine, sacré clin d’oeil !
3/ Redonner à la France tous les moyens – dont ceux de la recherche – pour prendre une place de premier rang dans les secteurs de l’avenir : numérique, santé, écologie, tourisme, etc.
Oui, ça c’est pour la pause café…
Et si on se contentait d’informer nos chers concitoyens des formidables opportunités de croissance dans ces secteurs et qu’on les laisse développer (en leur facilitant la tâche mais sans interventionnisme : il suffit de faire comprendre aux fonctionnaires qu’ils sont là pour gérer les biens communs, le respect des règles, etc., et RIEN D’AUTRE).
4/ Mettre en chantier dix Ecopolis, villes et quartiers d’au moins 50 000 habitants intégrant technologies vertes et technologies de communication.
Dans la Bible, c’est 1, 3, 7 (mon préféré) et 12.
Chez notre Seigneur ATTALI, c’est 10… Parce-qu’il aime bien l’Alsace et qu’il a entendu parler de la Décapole ?
Ce 10 étant sorti du chapeau, je m’incline et j’applaudie (ou l’un seulement ? Je ne sais plus… Dis, maman, c’est à quel moment le feu d’artifice et la fumée sur la scène et qu’il disparaît le monsieur ?)
Et après tout, je parrais cynique et suis bien espiègle, mais c’est peut-être là, une solution viable ?
Si on prend des points de vue purement économiques et statistiques, certes complexes, qui prendraient en compte tous les aspects : ressources, environnement, hommes, infractructures, émanations polluantes, coûts des nouveaux développements, etc., nous arriverions certainement à des modèles de déploiement des villes, des régions, des pays, etc. très différents de ce qu’ils ne sont dans le monde.
Évidemment ces modèles seraient fonction des idées et convictions et aspirations de gens très différents… Bref, si on laissait faire l’Homme, c’est à dire 6 milliards d’individus ? 
5/ Entreprendre dès maintenant la mise en place du très haut débit pour tous, à domicile, dans l’espace numérique et dans l’administration.
Une banalité, et une grosse ânerie également telle qu’exprimée.
Je prendrais l’histoire et une analogie pour expliquer à quel point ceci est un beau discours :
- en Auvergne, certains foyers n’ont de « haut débit » que quelques kilooctets quand ça veut bien, et ce depuis très peu de temps l’an dernier alors que certains ont ceci depuis plus de 10 ans ;
- par analogie avec les autres infrastructures, a-t-on tous accès à des offres d’électricité de puissance sécurisées partout ? Le TGV est-il présent dans les 23 capitales régionales de France ?
La chose à faire est de laisser faire, mais en créant un contexte réglementaire qui permette de faciliter le développement des activités liées à ces nouvelles dimensions. Équiper tout le monde de voitures de sport n’est pas EN SOI la solution. Permettre à tous de choisir et d’accéder à un large marché de voitures qu’ils choisissent en fonction de leurs besoins, ressources, l’état des routes chez eux…Ok, je crois qu’on s’est compris
6/ Mettre en place les infrastructures nécessaires (ports, aéroports et place financière) et accroître l’offre et la qualité du logement social.
Bon, là, c’est le truc histoire de ne pas oublier. Reste à savoir et définir qui quoi comment doit le faire : Secteur public, privé ? Où quand comment pourquoi ? Qui décide ? Qui investit ? Qui s’enrichit ?
À ce propos, il faudrait différencier gestion d’espaces communs pour tous et volet social… Qui s’y colle ?
7/ Réduire les délais de paiement des PME par l’État et par les grandes entreprises à un mois à compter de la livraison et à dix jours pour la TVA.
C’est bien d’avoir compris que ce n’est pas normal de tirer sur les petits qui n’ont déjà pas beaucoup de marges de manoeuvre pour se développer.
Il faut en faire beaucoup plus en matière d’échanges économiques entreprises / services publics. Nous ne développerons pas ici. Je dirais simplement qu’avec tout le travail que cela représente pour réformer le fonctionnement imposé par le public aux entreprises, on peut leur demander de s’occuper de leurs affaires, et uniquement de leurs affaires ?
Allons plus loin : Faire gérer la TVA par les Entreprises est une Hérésie ! Tout comme beaucoup d’autres choses. Qui plus est du coup ce sont elles qui sont responsables en cas d’erreur mais jamais quelqu’un des services publics (censés être mandatés pour gérer cette taxe – et c’est valable pour d’autres – ne prendra d’engagements que « c’est bon »).
La solution est pourtant hyper simple encore une fois : Ce calcul doit être fait par ceux dont c’est le travail (avec bien entendu possibilité de contrôle de ce travail par les payeurs, ça va de soi), donc ici les fonctionnaires de la DGI – Direction Générale des Impôts –.
8/ Créer par redéploiement une agence guidant les TPE / PME de moins de 20 salariés dans leurs démarches administratives, en leur adressant des réponses engageant l’ensemble des administrations.
Il faut tout simplement redéfinir les relations d’ordre de priorités dans ce monde : Est-ce-que les services publics ont été créés pour gérer le bien public, les organismes paritaires idem, et n’est-ce-pas la personne (physique ou morale) qui doit être au centre de ce dispositif (quite à ce qu’on lui demande un effort individuel pour le bien commun) ?
Simplifions et retournons la logique de services : On l’a vu sur la TVA, c’est le cas pour beaucoup d’aspects, on fait gérer trop de choses et on fait peser trop d’exigences des Services Publics sur les Entreprises et les Individus, en prétextant sans doute que ces fameux Services sont représentants et mandataires sociaux ?
9/ Renvoyer l’essentiel des décisions sociales à la négociation en modernisant les règles de représentativité et de financement des organisations syndicales et patronales.
Là, pour le coup, c’est un pavé dans la marre… Attention aux éclaboussures de boue.
10/ Mobiliser tous les acteurs pour l’emploi des jeunes et imposer à toutes les entreprises et collectivités publiques de présenter chacun année un bilan de la diversité par âge, par sexe et par origine.
On se trompe ici encore de « sens de la chaussette » à mon avis. Et le même homme qui prétendait vouloir alléger le poids financier et administratif des exigences en remet une couche. Preuve qu’il ne se comprend pas lui même, donc ? 
11/ Réduire le coût du travail pour toutes le entreprises en transférant une partie des cotisations sociales vers la CSG et la TVA.
Sur ce point comme d’autres, il faudra bien que l’on comprenne que les mécanismes sont mondiaux et très simples :
- tant que les bases de calculs auront autant d’écarts, rien ne se fera qui sera suffisant ;
- si nous prenons tous des positions très différentes, nous devrons « réajuster » l’ordre social. Je m’explique, si nous choisissons de poser un système social plus protecteur, il faut bien entendu le faire démocratiquement et avec clairvoyance et conscience. Ensuite, il faut analyser les différences économiques que cela crée de pays en pays et du coup APPLIQUER des ajustements. Reste à savoir à qui ils doivent profiter ? Aux plus riches et aux plus forts ? Follow my opened eye
12/ Laisser à tout salarié le libre choix de poursuivre une activité sans aucune limite d’âge en bénéficiant, à compter de 65 ans, d’une augmentation proportionnelle de sa retraite et en levant les obstacles aux cumuls emploi-retraite, et tous les dispositifs de pré-retraite.
Sur ce point, deux commentaires simples :
1. le mode de calcul des retraites est très complexe et très inéquitable. Souvenez-vous de mon discours simple : l’égalité de traitement se situe au niveau de la monnaie (base de notre système économique) : 1 €uro de l’un doit pouvoir être traité exactement comme 1 €uro de l’autre.
2. ajoutons que je milite activement pour que l’équité traverse toute la société. Abattons par exemple la frontière entre TS et TNS (Travailleur Salarié et Travailleur Non Salarié). Si on autorise un TNS à travailler en totale liberté, cela doit être possible pour tous.
13/ Aider les commerçants et les fournisseurs indépendants à prendre part à la concurrence tout en restaurant la liberté des prix et d’installation de tous les acteurs de la distribution, de l’hôtellerie et du cinéma.
No comment. Là encore, l’évidence devrait être la loi du Marché en posant des bases d’équité… Lois auxquelles on pourra ajouter des considérations écologiques plus globales (par exemple, la VPC – Vente Par Correspondance – c’est bien, mais quelqu’un peut il me rappeler le bilan écologique de tous ces trajets multipliés ?) avec des primes et taxes en fonction de l’impact sur l’écologie et notre santé.
14/ Ouvrir très largement les professions réglementées à la concurrence sans nuire à la qualité des services rendus.
Oui ! En clair, remettre les choses à leur juste place et fonctionner sur un modèle de marché. C’est en tous cas une exigence si l’on veut s’intégrer et se mettre en position de RÉUSSIR dans le monde en train de se construire.
15/ Encourager la mobilité géographique et la mobilité internationale (par une procédure plus souple de délivrance de visas aux étudiants, aux chercheurs, aux artistes, etc).
« Liberté, quand tu nous tiens… » (comprenne qui pourra lol)
16/ Considérer la formation de tous les chercheurs d’emploi comme une activité nécessitant rémunération sous forme d’un ” contrat d’évolution “.
Pas d’accord. Toute personne doit se démerder et gérer en son âme et conscience. À ce sujet, j’avais grandement apprécié la réaliste (mais certes triste) intervention d’un représentant des SDF – Sans Domicile Fixe, manière pudique de mettre ce mot « fixe »– qui avait très bien expliqué qu’il faut, pour que tout aille mieux, qu’on revienne dans un modèle ou tous nous sommes responsables de notre évolution ou déclin.
17/ Sécuriser la rupture amiable du contrat de travail.
Il faut aller beaucoup plus loin que ça… Il est significatif d’observer que ce point est dans les 20 décisions importantes pour la France. Symptôme s’il en fallait qu’on a vraiment de grands traumatismes dans ces domaines !!!
Quoi de neuf, Docteur ?
En fait, en ce moment, j’ai l’impression que beaucoup de gens ne se rendent pas compte qu’une économie et des mécanismes parallèles sont en train de se mettre en place… Je ne développe pas pour ne pas pointer du doigt les mille et unes choses que j’ai vues qui me semblent être liées à une méconnaissance étonnante du droit. Un exemple ? Là en ce moment même je viens de lire une contribution sur des « agents commerciaux en portage salarial ». Une véritable hérésie pour qui connait le droit, etc., et pourtant ça cause de ça dans des milieux sérieux et pas trop déshérités financièrement et intellectuellement et ignorants…
18/ Créer des agences pour les principaux services au public, et faire évaluer tout service public par des organismes indépendants.
Ah, il a des amis dans des cabinets Jacques ?
19/ Renforcer les régions et les intercommunalités en faisant disparaître en 10 ans l’échelon départemental.
Là, je suis mort de rires (mdr en abbréviation « chat » et « instant messaging »).
On revient sur l’idée qu’il se comprend sans se comprendre, l’ami Jacques. En effet, on peut abattre tous les échelons, ou les maintenir. La réponse à cette question n’existe pas ! Et donc le problème est ailleurs.
Le problème est notamment dans la manière de faire interagir des entités définies. Ça devrait être facile puisque c’est l’Homme qui les a créées.
Attribution de compétences, budgets, etc.
Là encore la réponse à la question ne peut venir que de la simplicité et l’homogénéïté.
Vous n’avez toujours pas compris ?
Quant à redécouper la France, pourquoi pas ? Mais ce n’est pas là le plus important et le plus urgent.
20/ Réduire dès 2008 la part des dépenses publiques dans le PIB. Cette réduction devra atteindre 1 % du PIB par an pendant 5 ans à partir de 2009, soit 20 milliards d’euros de réduction par rapport à la tendance.
Bon alors là, on va faire simple… Malheureusement on ne peut pas faire à la méthode ATTILA, mais il faut revoir totalement le rapport public / privé, redéfinir quels sont les rôles de chacun, qui doit décider et intervenir sur quoi, etc.
Sachant qu’en principe, encore une fois, nous sommes dans un continuum et censé travailler ensemble : Dans un modèle démocratique, « le PUBLIC c’est le PRIVÉ qui s’organise pour gérer des problématiques communes ensemble. »
…
En disant cela, n’avons nous pas donné la réponse ?
Marc
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